兩會聚焦:解讀總理政府工作報告中科學儀器及國家實驗室

發(fā)布時間:2018.03.06 瀏覽次數(shù):

        3月5日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。李克強總理代表國務(wù)院作政府工作報告。

  在這份涉及到億萬百姓生活各個方面的政府工作報告中,總理提到了多個與儀器相關(guān)的專業(yè)術(shù)語,這將與實驗室科研人員接下來一年的工作息息相關(guān)?,F(xiàn)代實驗室裝備網(wǎng)編輯摘錄如下:

 

  1、環(huán)境監(jiān)測:三個“十條”成效扎實 多類儀器商機四伏

 

  一、過去五年工作回顧

 

  五年來,生態(tài)環(huán)境狀況逐步好轉(zhuǎn)。制定實施大氣、水、土壤污染防治三個“十條”并取得扎實成效。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、水耗均下降20%以上,主要污染物排放量持續(xù)下降,重點城市重污染天數(shù)減少一半。

 

  重拳整治大氣污染,重點地區(qū)細顆粒物(PM2.5)平均濃度下降30%以上。

 

  二、2018年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向

 

  單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上,主要污染物排放量繼續(xù)下降。

 

  三、對2018年政府工作的建議

 

  推進污染防治取得更大成效。鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區(qū)細顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降。推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。提高污染排放標準,實行限期達標。開展柴油貨車超標排放專項治理。深入推進水、土壤污染防治,今年化學需氧量、氨氮排放量要下降2%。實施重點流域和海域綜合治理,全面整治黑臭水體。加大污水處理設(shè)施建設(shè)力度,完善收費政策。

 

  編輯點評:二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%,化學需氧量、氨氮排放量要下降2%,由此看來,多類大氣監(jiān)測設(shè)備,水質(zhì)、環(huán)境分析儀器商機四伏。

 

  2、科技創(chuàng)新:促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平

 

  一、過去五年工作回顧

 

  實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),形成多主體協(xié)同、全方位推進的創(chuàng)新局面。擴大科研機構(gòu)和高??蒲凶灾鳈?quán),改進科研項目和經(jīng)費管理,深化科技成果權(quán)益管理改革。支持北京、上海建設(shè)科技創(chuàng)新中心,新設(shè)14個國家自主創(chuàng)新示范區(qū),帶動形成一批區(qū)域創(chuàng)新高地。以企業(yè)為主體加強技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),涌現(xiàn)一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和新型研發(fā)機構(gòu)。深入開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,實施普惠性支持政策,完善孵化體系。各類市場主體達到9800多萬戶,五年增加70%以上。國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量增加兩倍,技術(shù)交易額翻了一番。我國科技創(chuàng)新由跟跑為主轉(zhuǎn)向更多領(lǐng)域并跑、領(lǐng)跑,成為全球矚目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。

 

  三、對2018年政府工作的建議

 

  加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)。強化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,啟動一批科技創(chuàng)新重大項目,高標準建設(shè)國家實驗室。鼓勵企業(yè)牽頭實施重大科技項目,支持科研院所、高校與企業(yè)融通創(chuàng)新,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。國家科技投入要向民生領(lǐng)域傾斜,加強霧霾治理、癌癥等重大疾病防治攻關(guān),使科技更好造福人民。

 

  促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平。要提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),推進“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè),鼓勵大企業(yè)、高校和科研院所開放創(chuàng)新資源,發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟,形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局,打造“雙創(chuàng)”升級版。設(shè)立國家融資擔?;?,支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市融資,將創(chuàng)業(yè)投資、天使投資稅收優(yōu)惠政策試點范圍擴大到全國。深化人才發(fā)展體制改革,推動人力資源自由流動,支持企業(yè)提高技術(shù)工人待遇,加大高技能人才激勵,鼓勵海外留學人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),拓寬外國人才來華綠色通道。

 

  編輯點評:從重大項目到國家實驗室,從產(chǎn)學研融合到人才激勵,科學儀器行業(yè)也可借力“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”東風,跑出創(chuàng)新“加速度”。

 

  3、新技術(shù):“互聯(lián)網(wǎng)+”等如何改變儀器行業(yè)?

 

  一、過去五年工作回顧

 

  加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,實行包容審慎監(jiān)管,推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用,新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深刻重塑。實施“中國制造2025”,推進工業(yè)強基、智能制造、綠色制造等重大工程,先進制造業(yè)加快發(fā)展。

 

  三、對2018年政府工作的建議

 

  發(fā)展壯大新動能。做大做強新興產(chǎn)業(yè)集群,實施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動,加強新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用,在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進“互聯(lián)網(wǎng)+”。發(fā)展智能產(chǎn)業(yè),拓展智能生活。運用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

 

  編輯點評:大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等概念方興未艾、炒得火熱。它們中的哪些技術(shù)能率先在科學儀器行業(yè)開花結(jié)果,甚至改變科學儀器行業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)運營模式,我們拭目以待。

 

  4、教育:“雙一流”建設(shè)加快

 

  以經(jīng)濟社會發(fā)展需要為導向,優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),加快“雙一流”建設(shè),支持中西部建設(shè)有特色、高水平大學。

 

  編輯點評:短短兩年內(nèi),“雙一流”建設(shè)已為科學儀器行業(yè)帶來將近6億元的采購大單。2018年“雙一流”建設(shè)加快,高校新一輪采購大潮又將來襲。

 

  5、食品安全:監(jiān)管全程可溯源

 

  支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展。創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管方式,注重用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等提升監(jiān)管效能,加快實現(xiàn)全程留痕、信息可追溯,讓問題產(chǎn)品無處藏身、不法制售者難逃法網(wǎng),讓消費者買得放心、吃得安全。

 

  6、稅收:大幅提高企業(yè)新購入儀器設(shè)備稅前扣除上限。