教育部印發(fā)《高等學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地認(rèn)定暫行辦法》
發(fā)布時(shí)間:2018.06.05 瀏覽次數(shù):
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》和《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》,有序推進(jìn)高等學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地(以下簡(jiǎn)稱基地)認(rèn)定工作,特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)教育“奮進(jìn)之筆”攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃任務(wù),推進(jìn)實(shí)施高等學(xué)校服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略行動(dòng),加強(qiáng)與地方、行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,聚焦科技成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,探索高校科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和模式,完善高校促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的管理體系、制度體系和服務(wù)支撐體系,加速高??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
二、發(fā)展目標(biāo)
以服務(wù)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)高校人才培養(yǎng)和“雙一流”建設(shè)的帶動(dòng)作用,打造一批體系健全、機(jī)制創(chuàng)新、市場(chǎng)導(dǎo)向的高??萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái),結(jié)合實(shí)際開(kāi)展體制機(jī)制探索,形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力明顯提升,各具特色的高??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系逐步建立和完善。
三、認(rèn)定條件
?。ㄒ唬┗緱l件:科技創(chuàng)新基礎(chǔ)好、成果轉(zhuǎn)化需求強(qiáng)烈、高校成果轉(zhuǎn)化工作特色鮮明、轉(zhuǎn)化協(xié)同成效顯著的地方和高校,服務(wù)國(guó)家、區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出。
?。ǘ┮缘胤綖榛疽劳袉挝坏幕?,要求:
1.地方政府高度重視,建立了較為完善的成果轉(zhuǎn)化政策體系;
2.擁有一批較高水平的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)化人才隊(duì)伍,與高校有緊密的合作關(guān)系;
3.有效集聚地方科技資源和創(chuàng)新力量,形成推進(jìn)本區(qū)域高校成果轉(zhuǎn)化的合力,承載高校成果轉(zhuǎn)化成效顯著;
4.在與高校協(xié)同創(chuàng)新推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化方面有政策、有機(jī)制、有探索,形成良好的示范效應(yīng)。
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1.高校高度重視,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作與學(xué)校改革發(fā)展同部署、同落實(shí);
2.有利于科技成果轉(zhuǎn)化的工作體系健全,體制機(jī)制完備,操作性好;
3.已擁有一批能實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的各類平臺(tái),并已取得顯著的成效;
4.與地方、行業(yè)有深入的協(xié)同創(chuàng)新并取得積極效果,有典型成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范案例。
四、認(rèn)定程序
?。ㄒ唬┨岢錾暾?qǐng)。根據(jù)《高等學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地認(rèn)定工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(詳見(jiàn)附件1),結(jié)合自身實(shí)際編制《高等學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》(詳見(jiàn)附件2),以地方為基本依托單位申請(qǐng)的基地經(jīng)省級(jí)教育行政部門(mén)同意,以高校為基本依托單位申請(qǐng)的基地經(jīng)主管部門(mén)同意,正式行文報(bào)送教育部。
(二)組織論證。教育部成立專家組,對(duì)提出申請(qǐng)的基地開(kāi)展咨詢論證或?qū)嵉卣{(diào)研論證,提出咨詢意見(jiàn),形成論證結(jié)論。
?。ㄈ┝㈨?xiàng)認(rèn)定。對(duì)通過(guò)專家論證同意認(rèn)定的地方或高校,經(jīng)教育部審定后,公布認(rèn)定名單。
?。ㄋ模┍O(jiān)測(cè)評(píng)估。經(jīng)立項(xiàng)認(rèn)定的基地,于每年度結(jié)束后30日內(nèi)(次年1月31日之前)向教育部報(bào)送年度工作報(bào)告,內(nèi)容包括年度開(kāi)展工作、創(chuàng)新舉措、取得成效、示范成果、下一步工作計(jì)劃等。教育部按照基地確定的任務(wù)與規(guī)劃,根據(jù)《高等學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地評(píng)估指標(biāo)體系》(詳見(jiàn)附件3),每四年組織一次評(píng)估,主要依據(jù)是年度報(bào)告資料。對(duì)于執(zhí)行效果不佳或無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的基地,及時(shí)整改或予以裁撤。
五、組織實(shí)施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地方、各高校要積極推動(dòng)基地各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)?;匾贫üぷ鞣桨?,明確任務(wù)分工和進(jìn)度安排。教育部支持并協(xié)調(diào)各項(xiàng)改革措施的銜接、協(xié)同。
?。ǘ?qiáng)化政策支撐?;貞?yīng)率先落實(shí)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策措施,對(duì)已經(jīng)確定的重大改革和政策措施要及時(shí)跟進(jìn)、加強(qiáng)督查與評(píng)估。結(jié)合自身實(shí)際,積極開(kāi)展先行先試,鼓勵(lì)和推動(dòng)基地探索實(shí)施符合本校實(shí)際、具有本地特色的改革政策,完善科技成果轉(zhuǎn)化政策體系。
(三)推廣應(yīng)用示范。每個(gè)基地在先行先試基礎(chǔ)上,總結(jié)提煉1至2個(gè)可供復(fù)制推廣的政策措施和經(jīng)驗(yàn)做法。教育部對(duì)基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)提煉,及時(shí)向全國(guó)高校示范推廣,發(fā)揮基地的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。