國務(wù)院常務(wù)會(huì)議 確定進(jìn)一步擴(kuò)大科研人員自主權(quán)的措施

發(fā)布時(shí)間:2018.07.07 瀏覽次數(shù):

國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月4日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定進(jìn)一步擴(kuò)大科研人員自主權(quán)的措施,更大釋放創(chuàng)新活力;部署進(jìn)一步做好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)工作;通過《國務(wù)院關(guān)于修改〈全國經(jīng)濟(jì)普查條例〉的決定(草案)》。

 

會(huì)議指出,要落實(shí)習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)上的重要講話精神,按照黨中央、國務(wù)院部署,深化科技領(lǐng)域“放管服”改革,按照能放盡放的要求賦予科研人員更大的人財(cái)物自主支配權(quán),充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,激發(fā)創(chuàng)新活力,壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

 

一是改革科研管理方式。凡國家科技管理信息系統(tǒng)已有的項(xiàng)目申報(bào)材料,不得要求重復(fù)提供。減少各類檢查、評(píng)估、審計(jì),對(duì)自由探索類基礎(chǔ)研究和實(shí)施周期3年以下項(xiàng)目一般不作過程檢查。將財(cái)務(wù)和技術(shù)驗(yàn)收合并為項(xiàng)目期末一次性綜合評(píng)價(jià)。允許科研人員通過購買財(cái)會(huì)等專業(yè)服務(wù),從繁瑣雜務(wù)中解放出來。

 

二是充分相信科研人員,尊重人才,賦予他們更大經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。對(duì)科研急需的設(shè)備和耗材可特事特辦、不搞招投標(biāo)??蒲腥藛T在研究方向和目標(biāo)不變的前提下,可自主調(diào)整技術(shù)路線。項(xiàng)目直接費(fèi)用除設(shè)備費(fèi)外,其他費(fèi)用調(diào)劑權(quán)下放項(xiàng)目承擔(dān)單位。

 

 三是對(duì)承擔(dān)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的科研人員加大薪酬激勵(lì),對(duì)全時(shí)全職的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人及引進(jìn)的高端人才實(shí)行年薪制,相應(yīng)增加當(dāng)年績效工資總量。

 

四是建立重結(jié)果、重績效的評(píng)價(jià)體系,區(qū)別對(duì)待因科研不確定性未能實(shí)現(xiàn)預(yù)想目標(biāo)和學(xué)術(shù)不端導(dǎo)致的項(xiàng)目失敗,嚴(yán)懲弄虛作假。

 

五是圍繞提高基礎(chǔ)研究項(xiàng)目間接費(fèi)用比例、簡化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、實(shí)行差別化經(jīng)費(fèi)保障、賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)等開展“綠色通道”試點(diǎn),加快形成經(jīng)驗(yàn)向全國推廣。