10月9日，青島市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會。市科技局黨組成員、副局長徐凌云同志就《青島市國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設實施方案》進行發(fā)布解讀。

按照中央和省委、市委工作部署，市科技局研究形成了《青島市國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》），經(jīng)市政府常務會和市委全面深化改革領導小組會議審議通過，近日市政府辦公廳正式印發(fā)。

出臺《實施方案》的背景

2017年10月，科技部正式批復山東省建設濟青煙國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，成為國家第4個示范區(qū)（目前全國共9個）。建設濟青煙國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，已列入2018年省委、市委重點工作。我市作為示范區(qū)的重要組成部分，承擔著發(fā)揮海洋科技優(yōu)勢，建設海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化集聚區(qū)的重要職責。《實施方案》緊貼國家和山東省部署要求，緊貼新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，緊貼科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化主線，針對科技成果轉(zhuǎn)化關鍵環(huán)節(jié)進行一體化設計、全鏈條發(fā)力，努力打造特色鮮明的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，為加快新舊動能轉(zhuǎn)換和軍民融合示范區(qū)建設提供有力支撐，勇當科技創(chuàng)新“排頭兵”。

《實施方案》的主要內(nèi)容

《實施方案》共分四個部分。

第一部分是總體要求。主要是圍繞科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化主線，突出海洋科技特色，聚焦六大重點任務，加快構建“源頭供給—轉(zhuǎn)化服務—產(chǎn)業(yè)培育”一體化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈條。

第二部分是主要目標。力爭到2020年，實現(xiàn)全市萬人有效發(fā)明專利擁有量超過30件，PCT國際專利年申請量達1000件，國家級技術轉(zhuǎn)移機構15家以上，全市技術合同成交額200億元，其中，海洋技術成交額25億元。

第三部分是重點任務。包括六個方面、21條措施。

一是增強科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化源頭供給。加快海洋試點國家實驗室、中科院海洋大科學中心等平臺建設。推進中科院工程熱物理所航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、中船重工海洋裝備研究院等高端研發(fā)機構落地發(fā)展。推動高校院所服務地方，加快科技人才集聚發(fā)展。

二是完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系建設。建設國家海洋技術轉(zhuǎn)移中心，形成“一總多分”架構。統(tǒng)籌推進區(qū)域分市場、專業(yè)技術轉(zhuǎn)移服務平臺建設，構建技術市場服務體系。依托青島大學等高校院所共建國家技術轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，積極引進國內(nèi)外知名技術轉(zhuǎn)移服務機構，壯大技術轉(zhuǎn)移服務隊伍。

三是深化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化開放協(xié)同。開展產(chǎn)學研對接專項行動，實現(xiàn)科技成果供給端與企業(yè)需求端精準對接。建設軍民融合技術交易中心，推動軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)化。加強國際科技交流與合作，構建國際技術轉(zhuǎn)移通道。

四是提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務能力。增強科技金融服務，通過股權、債權、股債聯(lián)動等方式促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。完善知識產(chǎn)權服務，推進國家知識產(chǎn)權強市建設，加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護運用。強化科技綜合服務，促進大型科學儀器和科技成果信息共享。

五是強化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)承接。實施科技企業(yè)培育“百千萬”工程，壯大科技型企業(yè)隊伍，打造更多創(chuàng)新型領軍企業(yè)。推進孵化載體提質(zhì)增效，引導孵化器專業(yè)化發(fā)展，加快科技成果孵化培育。聚焦重點高技術領域，打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地。

六是創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機制。實行知識價值導向分配政策，進一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力。支持大學和科研院所以創(chuàng)辦企業(yè)、轉(zhuǎn)讓許可、合作開發(fā)、作價入股等形式開展科技成果本地轉(zhuǎn)化。深化科技管理“放管服”改革，優(yōu)化科技計劃體系，創(chuàng)新科技計劃組織方式。推進科技獎勵制度改革，突出科技成果轉(zhuǎn)化本地貢獻。

第四部分是保障措施。包括加強組織領導、強化服務保障、抓好檢查評價、加大宣傳力度等內(nèi)容。

下一步重點工作

市科技創(chuàng)新委員會將全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)示范區(qū)建設工作,建立示范區(qū)建設評價指標體系，健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化統(tǒng)計和報告制度，定期檢查督導各地方示范區(qū)建設的目標任務完成情況。各區(qū)市（功能區(qū)）和各有關部門也將建立協(xié)調(diào)推進機制，形成工作合力，確保示范區(qū)建設及時全面完成。