10月23日,科技部等五部門發(fā)文開展清理“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”專項行動,清理范圍包含科技部、教育部、人力資源社會保障部、中科院、工程院、自然科學基金委、中國科協(xié)、行業(yè)主管部門、地方相關部門。
可以說,幾乎所有科研管理部門都被覆蓋,此次聯(lián)手清理行動也因此體現(xiàn)出十足的決心。
下面,一起來看看這些部門的具體任務。
1、科技部:重點清理科技計劃項目、人才項目、基地建設、機構評估、國家科學技術獎勵以及所屬事業(yè)單位職稱評審、人員績效考核等活動中涉及“四唯”的做法。
2、教育部:重點清理學科評估、“雙一流”建設、基地建設、成果獎勵、人才項目等活動中涉及“四唯”的做法。指導和督促所屬高校清理內部管理中涉及“四唯”的做法。
3、人力資源社會保障部:重點清理人才項目、職稱評審等活動中涉及“四唯”的做法。
4、中科院:重點清理院士增選、戰(zhàn)略性先導科技專項經費、院所評估、人才項目等活動中涉及“四唯”的做法;指導和督促所屬科研院所清理內部管理中涉及“四唯”的做法。
5、工程院:重點清理院士增選等活動中涉及“四唯”的做法。
6、自然科學基金委:重點清理科技計劃項目管理中涉及“四唯”的做法。
7、中國科協(xié):重點清理院士推薦、人才項目等活動中涉及“四唯”的做法。
8、行業(yè)主管部門:重點清理機構評估、人才項目和人員考核等活動中“四唯”的做法。
9、地方相關部門:組織清理地方科技計劃項目、人才項目、基地建設、機構評估、科技獎勵評審、學科評估、職稱評審以及主管部門對下屬單位開展績效考核等活動中涉及“四唯”的做法。
“四唯”問題早就被科技界吐槽了千百回,也被科研管理部門反省了千百回。
很多接受過我們采訪的科學家,對急功近利的“四唯”現(xiàn)象表示過擔憂。
中國科學院院士周忠和:
“急功近利式的科研躍進,對成果立竿見影的期待,以及科研項目計劃的政治化,已經破壞和透支了學術生態(tài)環(huán)境,生態(tài)修復將是一個緩慢長期的過程。”
(點擊閱讀《科技管理首先要尊重科研規(guī)律》)
哈爾濱工業(yè)大學副校長、中科院院士韓杰才:
“競爭,是一把雙刃劍。一方面能夠促進大家出成果,另一方面過度競爭會讓科學家去做短平快的選題,盡快發(fā)文章、出成果,又拿這個文章去申請更多的項目。真正涉及到國家發(fā)展需要突破的關鍵、急需的科學問題,就少有人去做了。所以,現(xiàn)在應該做的是鼓勵科研人員沉下心來,一輩子真正做好一件事。”
(點擊閱讀《調整科研經費結構有望破局“項目多”》)
南開大學周恩來政府管理學院科研人員劉浩:
“正是因為我國的科學共同體和同行評議制度沒有很好地建立起來,才會出現(xiàn)各種被異化了的評價標準。如果我們有運轉良好的科學共同體和同行評議制度,有更加多元合理的評價方式,真正以科研工作者的科研水平和科研貢獻作為評價維度,‘唯出身論’自然就可以被打破。”
(點擊閱讀《英雄不問出處:勿讓出國成優(yōu)秀人才的無奈選擇》)
還有人把這樣的擔憂化成了詩:
上海光機所信息光學與光電技術實驗室研究員王向朝:
“長江湘江閩江,江江冠名;黃河遼河海河,河河有份;黃山天山陰山,群山并立;泰山嵩山華山,五岳齊飛;有百人、千人、萬人,還有百千萬人;有攀登、揚帆、飛天,計劃層出不窮;有三秦、燕趙、楚天,盡顯‘中國特色’。”
“由于事關前途命運、事關‘功名利祿’,要想在學術界有所建樹,搶‘帽子’似乎成了不可不做的功課。‘帽子’過多過亂,已經背離了人才計劃激發(fā)人才創(chuàng)新活力、服務經濟社會發(fā)展大局的初衷,負面效應日益凸顯。”
(點擊閱讀《人才工程的“帽子”該怎么摘》)
科學家的這些槽沒有白吐。
2018年,習近平總書記在兩院院士大會上的重要講話中強調“人才評價制度不合理,唯論文、唯職稱、唯學歷的現(xiàn)象仍然嚴重”。
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《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的若干意見》提出,“突出品德、能力、業(yè)績導向,克服唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向,推行代表作評價制度,注重標志性成果的質量、貢獻、影響”。
《國務院關于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》也提出,要“開展‘唯論文、唯職稱、唯學歷’問題集中清理”。
如今,具體的清理“四唯”行動已經落實到部門。11月12日前,按照此次清理“四唯”專項行動的通知,各部門(單位)和地方就要將整改報告報科技部、教育部、人力資源社會保障部、中科院、工程院。
對于今后的行動,來自科學網的讀者發(fā)出了他們最樸素的呼聲:
相關閱讀
科技部 教育部 人力資源社會保障部 中科院 工程院關于開展清理“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”專項行動的通知
國科發(fā)政〔2018〕210號
國務院各有關部門和單位、中國科協(xié),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳(委、局)、教育廳(教委)、人力資源社會保障廳(局)、科協(xié),新疆生產建設兵團科技局、教育局、人力資源社會保障局、科協(xié):
為深入貫徹習近平總書記在兩院院士大會、中央財經委員會第二次會議上重要講話精神,根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)和《國務院關于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》(國發(fā)〔2018〕25號,以下簡稱《若干措施》)要求,決定開展清理“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”(以下簡稱“四唯”)專項行動。有關事項通知如下。
一、任務依據
1.習近平總書記在2018年兩院院士大會上的重要講話中強調“人才評價制度不合理,唯論文、唯職稱、唯學歷的現(xiàn)象仍然嚴重”。
2.中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《若干意見》提出,“突出品德、能力、業(yè)績導向,克服唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向,推行代表作評價制度,注重標志性成果的質量、貢獻、影響”。
3.國務院印發(fā)的《若干措施》提出,要“開展‘唯論文、唯職稱、唯學歷’問題集中清理”。
二、清理范圍
1.科技部:重點清理科技計劃項目、人才項目、基地建設、機構評估、國家科學技術獎勵以及所屬事業(yè)單位職稱評審、人員績效考核等活動中涉及“四唯”的做法。
2.教育部:重點清理學科評估、“雙一流”建設、基地建設、成果獎勵、人才項目等活動中涉及“四唯”的做法。指導和督促所屬高校清理內部管理中涉及“四唯”的做法。
3.人力資源社會保障部:重點清理人才項目、職稱評審等活動中涉及“四唯”的做法。
4.中科院:重點清理院士增選、戰(zhàn)略性先導科技專項經費、院所評估、人才項目等活動中涉及“四唯”的做法;指導和督促所屬科研院所清理內部管理中涉及“四唯”的做法。
5.工程院:重點清理院士增選等活動中涉及“四唯”的做法。
6.自然科學基金委:重點清理科技計劃項目管理中涉及“四唯”的做法。
7.中國科協(xié):重點清理院士推薦、人才項目等活動中涉及“四唯”的做法。
8.行業(yè)主管部門:重點清理機構評估、人才項目和人員考核等活動中“四唯”的做法。
9.地方相關部門:組織清理地方科技計劃項目、人才項目、基地建設、機構評估、科技獎勵評審、學科評估、職稱評審以及主管部門對下屬單位開展績效考核等活動中涉及“四唯”的做法。
三、清理方向
1.對部門和單位政策文件中涉及“四唯”的規(guī)定進行修改;對本部門和單位牽頭執(zhí)行的法律和行政法規(guī)中涉及“四唯”的規(guī)定,提出修改建議。
2.對各類考核評價條件和指標中涉及“四唯”的內容進行調整,具體表現(xiàn)形式包括但不限于評價指標體系、評價手冊、評審細則等。
3.對有關管理信息系統(tǒng)和工作表格中涉及“四唯”的內容進行修改。
四、組織實施
1.請各部門和單位根據《若干意見》和《若干措施》要求,按照上述清理范圍,開展“四唯”清理。
2.各部門(單位)和地方根據各自職權,自行開展清理,形成整改報告,于11月12日前報科技部、教育部、人力資源社會保障部、中科院、工程院。
3.科技部將會同教育部、人力資源社會保障部、中科院、工程院對各部門、各單位清理情況進行督促指導、梳理總結,確保落實見效。
科 技 部
教 育 部
人力資源社會保障部
中 科 院
工 程 院
2018年10月15日