近日，2018年國家自然科學(xué)基金委管理工作會議在北京西郊賓館召開，國家自然科學(xué)基金委主要領(lǐng)導(dǎo)、各局(辦)主要負(fù)責(zé)人、31家地方科技廳代表及國內(nèi)50家主要依托單位(大學(xué)、科研院所)代表參加會議。

國家自科基金委主任李靜海作題為《深化科學(xué)基金改革構(gòu)建新時代科學(xué)基金體系》大會報告，詳細(xì)闡述了國家自科基金在新時代面臨的挑戰(zhàn)、改革的背景、改革要點及未來展望。他指出，當(dāng)前新一輪科技革命正在興起，國家對源頭創(chuàng)新需求迫切，科學(xué)研究范式正在發(fā)生變革，科學(xué)前沿迭代加速，學(xué)科融合交叉研究方興未艾。為適應(yīng)新形勢，國家自科基金必須進(jìn)行改革，分兩個階段完成明確資助導(dǎo)向、完善評審機(jī)制、優(yōu)化學(xué)科布局三大任務(wù)：第一階段(2018-2022年)，全面落實資助導(dǎo)向、實施分類評審機(jī)制、形成學(xué)科布局方案；第二階段(2023-2027年)，全面完成改革任務(wù)。最終建成新時代科學(xué)基金體系，實現(xiàn)我國卓越科學(xué)的宏偉目標(biāo)。

國家自科基金委副主任高瑞平宣講《關(guān)于進(jìn)一部加強(qiáng)依托單位科學(xué)基金管理工作的若干意見》，她指出依托單位是科學(xué)基金管理體系的重要組成部分。依托單位在組織項目申請、跟蹤項目實施、科研誠信、監(jiān)督項目經(jīng)費(fèi)使用等過程中承擔(dān)著重要責(zé)任。截止目前，基金委共有依托單位3111個，其中高等院校929個，科研院所1428個。在接下來的改革中，為強(qiáng)化依托單位管理，基金委將啟動對2014年通過的《國家自然科學(xué)基金依托單位基金工作管理辦法》的修訂工作，在原依托單位資格自動終止規(guī)定的基礎(chǔ)上，探索建立新的依托單位退出管理機(jī)制，對不依法履行科學(xué)基金管理職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，基金委將給予通報批評，3至5年內(nèi)不得作為依托單位。

計劃局王長銳局長對國家自科基金2018年資助概況及下一步改革舉措進(jìn)行了介紹。2018年國家自科基金委共收到各類項目申請22萬5千余項，比2017年增加11.35%，創(chuàng)歷史新高，達(dá)到2007年申請量的3倍多。共資助面上項目18947項，直接費(fèi)用111.53億元，平均資助強(qiáng)度58.86萬元/項，平均資助率為20.46%，資助項目數(shù)比2017年增加4.47%；2018年地區(qū)基金資助2937項，直接費(fèi)用11.03億元，平均資助強(qiáng)度為37.57萬元/項，平均資助率為16.41%，比2017年降低2.52%。以區(qū)域分布，江西、云南、廣西地區(qū)基金資助項數(shù)在全國19個地區(qū)中排名前三。

2019年改革舉措主要包括：一、對重點項目和部分學(xué)科面上項目試行基于四類科學(xué)問題屬性的分類申請與評審，即(1)鼓勵探索，突出原創(chuàng)；(2)聚焦前沿，獨辟蹊徑；(3)需求牽引，突破瓶頸；(4)共性導(dǎo)向，交叉融通。申請人在申請此類項目時，應(yīng)當(dāng)選擇最相符、最能概括申請項目特點的一類科學(xué)問題屬性進(jìn)行申報，基金委將根據(jù)申請人所選擇的科學(xué)問題屬性，組織專家進(jìn)行分類評審。二、構(gòu)建聯(lián)合基金資助新模式。新時期聯(lián)合基金將包括企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金與行業(yè)部門聯(lián)合基金三種類型。其中，2019年湖南省將作為新成員加入?yún)^(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金。三、進(jìn)一步簡化申請管理要求。如青年基金項目中不再列出參與者；青年項目試點無紙化申請；落實代表作評價制度，將申請人與參與者簡歷中所列代表性論著數(shù)目上限由10篇減為5篇。四、加強(qiáng)科研誠信建設(shè)。2019年項目申請時，將科研誠信承諾書列入申請書中，申請人與參與者、依托單位與合作研究單位需簽署承諾后方可提交。

財務(wù)局張香平局長作了題為《關(guān)于科學(xué)基金資金管理有關(guān)情況》的報告，她詳細(xì)介紹了2018年國家自科基金預(yù)算執(zhí)行及經(jīng)費(fèi)撥付情況，并強(qiáng)調(diào)在優(yōu)化管理與服務(wù)、放出活力與效率的同時，將堅持管好底線與秩序，為科研活動保駕護(hù)航。從規(guī)范預(yù)算調(diào)整要求、加強(qiáng)終止撤銷項目退款、開展結(jié)題項目結(jié)余資金收回三方面采取具體措施。2019年基金委將開展對2015年度結(jié)題項目結(jié)余資金收回工作。

2019年國家自科基金指南將于2018年12月底上線基金委網(wǎng)站，2019年3月1日——20日接收申請，5月6日前公布申請項目初審結(jié)果，并受理復(fù)審申請。