國家進一步擴大高校和科研院所采購自主權(quán)

發(fā)布時間:2019.09.03 瀏覽次數(shù):

         科技部、教育部、發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、中科院近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見》(以下簡稱《意見》)。其中明確,要改進科研儀器設(shè)備耗材采購管理,對獨家代理或生產(chǎn)的儀器設(shè)備,可按有關(guān)規(guī)定和程序采取更靈活便利的采購方式。 
 

  《意見》從完善機構(gòu)運行管理機制,優(yōu)化科研管理機制,改革相關(guān)人事管理方式,完善績效工資分配方式,確保政策落實見效等方面提出了擴大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的20條具體措施。 

 

  針對改進科研儀器設(shè)備耗材采購管理,《方案》強調(diào),要簡化采購流程,縮短采購周期,對獨家代理或生產(chǎn)的儀器設(shè)備,高校和科研院所可按有關(guān)規(guī)定和程序采取更靈活便利的采購方式。對科研急需的設(shè)備和耗材,采用特事特辦、隨到隨辦的采購機制,可不再走招投標(biāo)程序。各單位要建立完善的科研設(shè)備耗材采購管理制度,對確需采用特事特辦、隨到隨辦方式的采購作出明確規(guī)定,確保放而不亂。 

 

  此外,《意見》還要求,完善科研經(jīng)費管理機制。改革間接經(jīng)費預(yù)算編制和支付方式,不再由項目負(fù)責(zé)人編制預(yù)算,由項目管理部門(單位)直接核定并辦理資金支付手續(xù),資金直接支付給承擔(dān)單位。加快推進基于績效、誠信和能力的科研管理改革試點,及時總結(jié)推廣科研項目資金管理等試點經(jīng)驗和做法。落實橫向經(jīng)費使用自主權(quán),單位依法依規(guī)制定的橫向經(jīng)費管理辦法可作為審計檢查依據(jù)。允許項目承擔(dān)單位對國內(nèi)差旅費中的伙食補助費、市內(nèi)交通費和難以取得發(fā)票的住宿費實行包干制??萍?、教育部門適時選擇部分高校和科研院所探索開展國內(nèi)差旅費報銷改革試點。