（一）檢驗檢測服務業(yè)發(fā)展概況

我省認真貫徹《國務院關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》，以“傳遞信任、服務發(fā)展”為主線，堅持國際化發(fā)展方向和市場化改革目標，著力加強體系建設，營造市場環(huán)境，提高供給水平，形成發(fā)展氛圍，不斷推動檢驗檢測行業(yè)發(fā)展壯大，在機構數量、產業(yè)裝備、檢驗檢測能力、質量管理水平等方面都得到長足發(fā)展。

截至2018年底，全省共有檢驗檢測機構2221家，從業(yè)人員80196人，擁有檢驗檢測儀器設備48.53萬臺套，儀器設備資產原值256.81億元，檢驗檢測機構面積1184.98萬平方米，參與科研項目1872項，擁有專利3926件，獲“高新技術企業(yè)”認定105家，在境內上市和在新三板掛牌19家，總體發(fā)展水平位居全國前列。

（二）檢驗檢測服務業(yè)發(fā)展特點

1、行業(yè)發(fā)展速率位于全國前列。2018年全省檢驗檢測機構數量同比增長6.01%，從業(yè)人員增長3.86%，檢驗檢測儀器設備增長4.86%，實現營業(yè)收入244.77億元，同比增長14.62%，位居全國第三。

2、新興領域發(fā)展優(yōu)勢顯著。新興領域包括電子電器、機械（含汽車）、材料測試、醫(yī)學、電力（含核電）、能源和軟件及信息化等7個專業(yè)檢測領域，傳統(tǒng)領域包括建筑工程、建筑材料、食品及食品接觸材料、機動車、農產品林業(yè)漁業(yè)牧業(yè)等5個檢測領域。2018年，從機構數量看，新興領域同比增加14.41%，傳統(tǒng)領域同比增加12.33%；從營業(yè)收入看，新興領域同比增長55.81%，傳統(tǒng)領域同比增長21.91%。在新興領域，電力行業(yè)服務機構數量增比最大，達42.86%，軟件及信息化營業(yè)收入增比最大，達70.13%。

3、產業(yè)布局與經濟發(fā)展現狀基本吻合。從地域分布看，2018年全省60%機構、70%從業(yè)人員和儀器設備、83%機構收入分布在南京、蘇州、無錫等地區(qū)。

4、集約化市場化發(fā)展趨勢明顯。從機構性質看，2018年企業(yè)性質的檢驗檢測機構1581家，占比71.18%，同比增加4.12%；事業(yè)單位性質的檢驗檢測機構544家，占比24.49%，同比減少4.58%。從控股情況看，私人控股機構占比46.11%，同比增加1%；國有控股機構占比31.16%，同比減少7.03%；集體控股機構占比4.55%，同比減少0.46%。2018年規(guī)模以上（營業(yè)收入在2000萬元及以上）機構同比增加16.1%。統(tǒng)計顯示，規(guī)模以上機構以10.45%數量占比，創(chuàng)造了67.32%行業(yè)收入占比。

5、從業(yè)人員整體文化素質較高。在學歷方面，具有大學本科以上學歷人員超半數，其中研究生及以上學歷占比10.6%，大學本科占比45.7%，?？萍耙韵聦W歷占比43.7%；在技術職稱方面，具有技術職稱人員超半數，其中，高級技術職稱占比13.5%，中級技術職稱占比22.6%，初級技術職稱占比21.7%。

（三）檢驗檢測服務江蘇經濟社會發(fā)展取得的初步成效

一是在助力經濟高質量發(fā)展方面。2018年全省2221家檢驗檢測機構服務范圍覆蓋江蘇95%的國民經濟行業(yè)，尤其在電子電器、機械（含汽車）、材料測試、軟件及信息化等新興領域，檢驗檢測機構數量同比增加14.41%，為新產品研發(fā)、質量判定等出具社會委托報告1864.1萬份。

二是在推進市場高質量監(jiān)管方面。2018年江蘇檢驗檢測服務業(yè)以法律為準繩，以標準為基礎，采取科學有效的檢測方式，為產品質量監(jiān)督抽查工作提供強有力保障。統(tǒng)計顯示，江蘇79家檢驗檢測機構承擔產品質量國家監(jiān)督抽查任務，出具報告2.74萬份，386家機構承擔產品質量地方監(jiān)督抽查任務，出具檢驗檢測報告41.63萬份，促進產品質量管理水平有效提升。

三是在保障司法鑒定客觀公正方面。檢驗檢測機構作為第三方公證機構，運用科學的鑒定技術和方法，幫助案件承辦部門查明真相，保證案件審理質量。2018年江蘇省136家檢驗檢測機構承擔司法鑒定、仲裁檢驗檢測，出具報告10.01萬份，其中94家機構出具司法鑒定意見書8.1萬份，為司法公正提供了技術保障。

江蘇省認可與檢驗檢測工作開展情況

一是強化監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范檢驗檢測市場秩序。全年完成1500多家檢驗檢測機構的監(jiān)督檢查，配合做好3批次國家局雙隨機在我省的監(jiān)督檢查工作，涉及15家國家級資質認定檢驗檢測機構。截至目前，共移交建議責令整改機構21家，建議撤銷資質認定機構5家。

二是推進“兩中心”建設，進一步提升檢驗檢測能力水平。注重發(fā)揮國家和省級質檢中心的行業(yè)引領作用，加強培育，嚴格管理，不斷提升檢驗檢測供給質量水平。目前，共建成國家質檢中心53個，省級質檢中心64個，綜合能力水平位于全國前列。

三是創(chuàng)建集服務與監(jiān)管于一體的蘇檢通平臺，進一步提升監(jiān)管和服務水平。突出服務政府決策，服務中小微檢驗檢測企業(yè)，服務監(jiān)督管理，高質量建設、高水平打造檢驗檢測監(jiān)管服務平臺。

四是以“長三角一體化”發(fā)展戰(zhàn)略為契機，推進檢驗檢測區(qū)域化合作發(fā)展水平。參與制定長三角地區(qū)一體化發(fā)展檢驗檢測領域2019-2020年度工作規(guī)劃；積極探索長三角區(qū)域檢驗檢測機構聯合監(jiān)管模式，形成監(jiān)管合力。