新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是聚焦科技創(chuàng)新需求，主要從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)，投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，可依法注冊(cè)為科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）、事業(yè)單位和企業(yè)。

《政策》明確，要重點(diǎn)支持培育一批重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持國(guó)內(nèi)外一流科研院所、高等院校、科技研發(fā)平臺(tái)、大型企業(yè)及其研究機(jī)構(gòu)等在豫設(shè)立或共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。經(jīng)遴選被省政府認(rèn)定為省重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，省財(cái)政給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)將科技成果優(yōu)先在豫轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科技成果在豫轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的，可享受我省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的相關(guān)補(bǔ)助政策。省財(cái)政按新型研發(fā)機(jī)構(gòu)上年度技術(shù)成交額，可給予其最高10%的后補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

《政策》提出，購(gòu)買(mǎi)使用省內(nèi)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)的經(jīng)省認(rèn)定的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備成套設(shè)備、單臺(tái)設(shè)備和關(guān)鍵部件的，對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和省內(nèi)購(gòu)買(mǎi)使用單位按照銷(xiāo)售價(jià)格的5%分別給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)載體，除按國(guó)家規(guī)定給予支持外，省財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在2018年1月1日—2020年12月31日期間新購(gòu)進(jìn)的設(shè)備、器具，單位價(jià)值不超過(guò)500萬(wàn)元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計(jì)算折舊；單位價(jià)值超過(guò)500萬(wàn)元的，可依法采取加速折舊或者縮短折舊年限的方法進(jìn)行處理。企業(yè)類(lèi)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在2018年1月1日—2020年12月31日期間為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照研發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷(xiāo)。

在人才方面，《政策》指出，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)從省外引進(jìn)的高層次人才符合相關(guān)扶持激勵(lì)政策的，根據(jù)“從高、從優(yōu)、不重復(fù)”的原則，享受住房安居、醫(yī)療保健、培訓(xùn)提升和子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠待遇。對(duì)其引進(jìn)的外籍高層次人才在辦理簽證、居留、工作許可等方面開(kāi)辟“綠色”通道，實(shí)行“容缺受理”，符合條件的可辦理有效期5—10年、多次入境人才簽證。此外，支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)的科技人員及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)依法到新型研發(fā)機(jī)構(gòu)兼職從事成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目合作或協(xié)同創(chuàng)新，兼職期間與原單位在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評(píng)審、項(xiàng)目申報(bào)、崗位競(jìng)聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等方面的權(quán)利。

《政策》強(qiáng)調(diào)，根據(jù)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)和研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出等情況，可對(duì)單個(gè)省重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省備案新型研發(fā)機(jī)構(gòu)分別給予不超過(guò)300萬(wàn)元、200萬(wàn)元的補(bǔ)助；已享受其他各級(jí)財(cái)政研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助的，不再重復(fù)補(bǔ)助。同時(shí)，建立健全激勵(lì)創(chuàng)新、允許失誤、盡職免責(zé)的容錯(cuò)機(jī)制，有關(guān)單位和個(gè)人在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)中出現(xiàn)偏差失誤，但未違反黨紀(jì)法規(guī)，勤勉盡責(zé)、未謀私利并能夠及時(shí)糾錯(cuò)改正的，視情況從輕、減輕或免于追究相關(guān)責(zé)任。