污染源控制重要性凸顯 危廢處理行業(yè)有望保持高景氣度

發(fā)布時(shí)間:2017.10.17 瀏覽次數(shù):

        在環(huán)境治理舉措中,污染源控制是至關(guān)重要的一步,尤其是危險(xiǎn)廢棄物。危險(xiǎn)廢棄物具有一種或多種危險(xiǎn)特性,如果處理不當(dāng)極有可能損害環(huán)境、人體健康。所以,提高危險(xiǎn)廢棄物處理能力刻不容緩?;诖耍?ldquo;十三五”時(shí)期,危廢處理行業(yè)將保持較高景氣度,并維持中高速增長(zhǎng),前景持續(xù)向好。

 

        危廢處理行業(yè)發(fā)展概況

 

  隨著我國(guó)工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)化進(jìn)程的加速,工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排放的危險(xiǎn)廢物日益增多。2008年以前,我國(guó)危險(xiǎn)固體廢物產(chǎn)生量穩(wěn)定在1000萬(wàn)噸左右,自2008年增速加快,2010年我國(guó)危險(xiǎn)固體廢物產(chǎn)生量已達(dá)到1589萬(wàn)噸,為2000年的1.91倍。到2015年,我國(guó)工業(yè)危廢產(chǎn)生量達(dá)到4220萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)16.13%。

 

  危險(xiǎn)廢棄物產(chǎn)量逐年攀升的同時(shí),危險(xiǎn)廢棄物處理能力卻沒(méi)有跟進(jìn),危險(xiǎn)廢物處理量明顯低于產(chǎn)生量,2015年的處理量達(dá)3,570萬(wàn)噸。盡管處理量有所提升,處理率于2015年為83.6%,仍然維持于低水平,顯示處理能力整體供應(yīng)短缺。此外,監(jiān)于大量危險(xiǎn)廢物遭非法處置,實(shí)際的合法處理率可能更低。
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  直到近幾年,政府對(duì)危廢處理的重視以及越來(lái)越多企業(yè)加入其中,我國(guó)具有危廢處理資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量也不斷增加。截至2015年,我國(guó)具有危廢處理資質(zhì)企業(yè)累計(jì)達(dá)到1574家,其中99%以上的企業(yè)為民營(yíng)企業(yè),平均危廢處理規(guī)模2萬(wàn)噸。顯然,一系列政策的出臺(tái),令我國(guó)危廢處理行業(yè)迎來(lái)了較好的發(fā)展良機(jī)。

 

  2014年,全國(guó)危廢的產(chǎn)生量為3634萬(wàn)噸。我國(guó)危廢處理行業(yè)自2001年左右起步,經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,行業(yè)進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段,但也存在經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)上的短板。由于我國(guó)危廢整體處置率較低,使得行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模較小,2015年我國(guó)危廢處理市場(chǎng)產(chǎn)值約為928.40億元。

 

  目前,危險(xiǎn)物質(zhì)已經(jīng)有一定得量。我國(guó)每年約有300萬(wàn)噸危險(xiǎn)廢物臨時(shí)儲(chǔ)存在各生產(chǎn)單位,累計(jì)儲(chǔ)存量己達(dá)3000萬(wàn)噸以上。每年有數(shù)千噸危險(xiǎn)廢物被排放到環(huán)境中,污染隱患極大。我國(guó)先后曾有70多家鉻鹽生產(chǎn)廠點(diǎn),目前有2/3以上的企業(yè)因各種原因關(guān)停和破產(chǎn),遺留約450萬(wàn)噸的鉻渣堆置在原地,大多未得到治理,造成巨大隱患。

 

  為了治理危廢排放問(wèn)題,有關(guān)主管部門(mén)制定了危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的目錄;發(fā)布了一系列關(guān)于危險(xiǎn)廢物填埋、焚燒的污染控制標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范,以及進(jìn)口廢物環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)等;建立了危險(xiǎn)廢物集中處置收費(fèi)制度,促進(jìn)了危險(xiǎn)廢物處置的產(chǎn)業(yè)化等一系列經(jīng)濟(jì)政策的制定。上海、天津、江蘇、浙江、黑龍江、吉林、四川等省市還頒布了危險(xiǎn)廢物管理的地方管理辦法。

 

  2014年4月24日,新版《環(huán)境保護(hù)法》修訂通過(guò)并于2015年1月1日起施行。其中規(guī)定,違法排污者將受到按日連續(xù)計(jì)罰,且罰款額上不封頂,大大提高了企業(yè)的違法成本,并將環(huán)境公益訴訟權(quán)的主題擴(kuò)大到在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門(mén)登記的相關(guān)社會(huì)組織。