聚焦促進創(chuàng)新要素全球配置和跨境流動，進一步營造良好的投資貿(mào)易環(huán)境。吸引更多的高能級外資研發(fā)中心落戶，同時能配置更多的全球創(chuàng)新資源，是科創(chuàng)中心全球影響力的重要體現(xiàn)，《若干意見》著眼于增強在滬外資研發(fā)中心的競爭力和全球資源配置能力，提出了五方面的政策舉措。

一是支持高能級研發(fā)中心在滬發(fā)展，特別是在跨國公司內(nèi)部處于最高層級、具有全球配置研發(fā)資源功能的全球研發(fā)中心；

二是鼓勵研發(fā)新模式，支持跨國公司設(shè)立開放式創(chuàng)新平臺，激發(fā)本地創(chuàng)新資源，帶動本地企業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新；

三是提升研發(fā)樣品跨境流動的便利性，通過優(yōu)先報檢、提升信用分類管理等級等方式，簡化研發(fā)樣本樣品、試劑的進口手續(xù)，提升研發(fā)效率；

四是鼓勵外資研發(fā)中心參與重大項目研發(fā)，支持外資設(shè)立國家級技術(shù)中心，參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大研發(fā)項目；

五是鼓勵外資研發(fā)中心的研發(fā)成果在本地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)社會各類資本支持外資研發(fā)中心研發(fā)成果在本市進行產(chǎn)業(yè)化。

2、聚焦知識產(chǎn)權(quán)保護和落地，進一步營造良好法治環(huán)境。知識產(chǎn)權(quán)保護是跨國公司持續(xù)關(guān)注的問題，《若干意見》聚焦進一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境，提出了三方面的政策舉措。

一是促進知識產(chǎn)權(quán)落地，為了更好保護外資研發(fā)中心的創(chuàng)新成果，加大了對外資研發(fā)中心知識產(chǎn)權(quán)落地的支持力度；

二是通過多種途徑加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，如：開展集專利審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的一站式綜合服務(wù)；完善行政執(zhí)法和司法保護兩條途徑優(yōu)勢互補、有機銜接的知識產(chǎn)權(quán)保護模式；健全知識產(chǎn)權(quán)信用管理等；

三是提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能級，加大國際高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)的引進力度，為企業(yè)提供高效、便捷、安全的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)；加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)，進一步完善全球知識產(chǎn)權(quán)檢索功能等。

3、聚焦集聚高端人才，進一步營造良好的人才環(huán)境。圍繞讓更多外籍人才來得了、待得住、用得好、流得動，《若干意見》提出了三方面的政策舉措。

一是進一步便利外籍人才辦理工作許可，簡化手續(xù)，允許外資研發(fā)中心聘雇的外籍研發(fā)人員直接申請辦理外國人來華工作手續(xù)；優(yōu)化流程，采用“告知+承諾”、“容缺受理”等方式，為外籍人才辦理工作許可提供便利；

二是進一步便利外籍人才出入境，放寬外籍人才多次往返簽證有效期限，對符合條件的外籍人才，簽發(fā)長期（5年至10年）多次往返簽證；

三是進一步優(yōu)化外籍人才生活環(huán)境，支持各區(qū)開展外籍高層次人才服務(wù)“一卡通”試點，建立安居保障、子女入學(xué)和醫(yī)療保健服務(wù)通道。

4、聚焦更好服務(wù)外資研發(fā)活動，進一步營造良好研發(fā)環(huán)境。良好的政府服務(wù)是外資研發(fā)中心在滬發(fā)展的有力促進，《若干意見》聚焦創(chuàng)造更好的研發(fā)環(huán)境，在加強政府服務(wù)方面提出四方面政策舉措。

一是加強研發(fā)公共服務(wù)，支持外資研發(fā)中心參與本市研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè)，便利外資研發(fā)中心申請使用大科學(xué)設(shè)施；

二是支持外資研發(fā)中心參與政府計劃項目，吸收外資研發(fā)中心的科技人員參加政府計劃項目專家?guī)?，參與政府計劃項目方向的研究；

三是完善政府服務(wù)機制，暢通政府與企業(yè)的溝通渠道，建立多渠道、多形式的外資研發(fā)中心服務(wù)機制；

四是發(fā)揮各區(qū)的積極性，鼓勵各區(qū)出臺支持外資研發(fā)中心參與科創(chuàng)中心的政策措施。