環(huán)境治理五年成效顯著 生態(tài)文明建設(shè)邁入新時(shí)代

發(fā)布時(shí)間:2017.10.24 瀏覽次數(shù):

       十八大以來(lái),我國(guó)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面取得五個(gè)“前所未有”。其中,在環(huán)境質(zhì)量上,2016年,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三個(gè)區(qū)域細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度與2013年相比都下降30%以上。按照十九大部署,今后將加快生態(tài)文明體制改革,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加快改革落地,盡快補(bǔ)上制度短板和漏洞。

 

  十八大以來(lái),污染治理力度之大前所未有,5.7億千瓦燃煤機(jī)組完成超低排放改造,累計(jì)淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)1800多萬(wàn)輛,11萬(wàn)多個(gè)村莊開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、近2億農(nóng)村人口受益;制度出臺(tái)頻度之密前所未有,制定數(shù)十項(xiàng)改革方案,開(kāi)展中央環(huán)保督察,生態(tài)文明制度體系加快形成;監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)前所未有,環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法等法律完成制定修訂,新環(huán)境保護(hù)法開(kāi)始實(shí)施;環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有,其中,2016年,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三個(gè)區(qū)域細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度與2013年相比都下降30%以上。

 

  黨的十九大新聞中心23日下午舉行第六場(chǎng)記者招待會(huì),十九大新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民邀請(qǐng)環(huán)保部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李干杰,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民,圍繞“踐行綠色發(fā)展理念,建設(shè)美麗中國(guó)”介紹情況,并回答記者提問(wèn)。

 

  楊偉民介紹說(shuō),十八大以來(lái)的五年,是我國(guó)生態(tài)文明體制改革密度最高、推進(jìn)最快、力度最大、成效最多的五年。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)的38次會(huì)議中,涉及生態(tài)文明體制改革的有20次。

 

  目前,生態(tài)文明制度體系加快形成,自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革積極推進(jìn),國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度日益加強(qiáng),空間規(guī)劃體系改革試點(diǎn)全面啟動(dòng),資源總量管理和全面節(jié)約制度不斷強(qiáng)化,資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度持續(xù)推進(jìn),環(huán)境治理體系改革力度加大,環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系加快構(gòu)建,生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度基本建立。

 

  在回答有關(guān)生態(tài)文明體制改革的提問(wèn)時(shí),楊偉民說(shuō),生態(tài)文明體制改革有很大的探索性,還面臨一些困難和挑戰(zhàn),主要是自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革的確權(quán)和管理體制整合難度較大;有的改革落實(shí)需要相應(yīng)修訂法律法規(guī);市場(chǎng)作用發(fā)揮得不夠,激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步建立等。我們將按照十九大部署加快生態(tài)文明體制改革,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加快改革落地,盡快補(bǔ)上制度短板和漏洞。

 

  在回答有關(guān)大氣、土壤污染防治的問(wèn)題時(shí),李干杰說(shuō),《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施4年多來(lái)取得明顯成效。全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度,2016年比2013年下降15.5%;74個(gè)重點(diǎn)城市2016年優(yōu)良天數(shù)平均比例為74.2%,比2013年提高13.7個(gè)百分點(diǎn)。但總體講空氣污染還是很重,重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段污染程度更加嚴(yán)重。目前,我們正在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),探索和建立大氣污染防治長(zhǎng)效機(jī)制,并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)?!锻寥牢廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃》發(fā)布以來(lái),相關(guān)工作取得一些成效,下一步將會(huì)同相關(guān)部門(mén)加大工作力度,強(qiáng)化目標(biāo)考核,力爭(zhēng)像大氣和水污染防治一樣,在土壤污染防治方面盡快見(jiàn)到成效。