世界各國針對含有轉(zhuǎn)基因成分的食品進(jìn)行特別的管理。以下對國內(nèi)及港澳臺轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)管、標(biāo)簽標(biāo)識要求兩方面進(jìn)行整理，供業(yè)界參考。

　　中國大陸和臺灣都強制要求標(biāo)識轉(zhuǎn)基因。中國香港執(zhí)行自愿標(biāo)識原則，中國澳門沒有明確規(guī)定。

　　1.中國大陸

　　1.1 中國轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因相關(guān)的監(jiān)管，對轉(zhuǎn)基因生物實行安全評價管理，批準(zhǔn)后方可進(jìn)行生產(chǎn)活動。從事轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)加工的，需要取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工許可證。銷售、經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品，部分省份要求進(jìn)行專區(qū)銷售。

　　中國批準(zhǔn)了兩類安全證書。一是批準(zhǔn)了自主研發(fā)的抗蟲棉、抗病毒番木瓜、抗蟲水稻、高植酸酶玉米、改變花色矮牽牛、抗病甜椒、延熟抗病番茄等7種生產(chǎn)應(yīng)用安全證書。目前商業(yè)化種植的只有轉(zhuǎn)基因棉花和番木瓜；轉(zhuǎn)基因水稻、玉米尚未通過品種審定，沒有批準(zhǔn)種植；轉(zhuǎn)基因番茄、甜椒和矮牽牛安全證書已過有效期，實際也沒有種植；二是批準(zhǔn)了國外公司研發(fā)的大豆、玉米、油菜、棉花、甜菜等5種作物的進(jìn)口安全證書。進(jìn)口的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物僅批準(zhǔn)用作加工原料，不允許在國內(nèi)種植。

　　1.2 中國轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽標(biāo)識要求

　　中國對轉(zhuǎn)基因食品實行強制標(biāo)識制度。只要食品含有或使用了轉(zhuǎn)基因成分就按轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管，沒有具體的含量界定要求。

　　實施標(biāo)識管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄，凡是列入標(biāo)識管理目錄并用于銷售的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物都必須進(jìn)行標(biāo)識。目前，僅發(fā)布第一批實施標(biāo)識管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄：1、大豆種子、大豆、大豆粉、大豆油、豆粕；2、玉米種子、玉米、玉米油、玉米粉（含稅號為11022000、11031300、11042300的玉米粉）；3、油菜種子、油菜籽、油菜籽油、油菜籽粕；4、棉花種子；5、番茄種子、鮮番茄、番茄醬。盡管番茄在目錄中，但我國現(xiàn)在沒有轉(zhuǎn)基因番茄產(chǎn)品。

　　據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》，轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識方法有以下三種：

　?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)基因動植物（含種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種）和微生物，轉(zhuǎn)基因動植物、微生物產(chǎn)品，含有轉(zhuǎn)基因動植物、微生物或者其產(chǎn)品成份的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等產(chǎn)品，直接標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因××”。

　?。ǘ┺D(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品，標(biāo)注為“轉(zhuǎn)基因××加工品（制成品）”或者“加工原料為轉(zhuǎn)基因××”。

　　（三）用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物或用含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成份的產(chǎn)品加工制成的產(chǎn)品，但最終銷售產(chǎn)品中已不再含有或檢測不出轉(zhuǎn)基因成份的產(chǎn)品，標(biāo)注為“本產(chǎn)品為轉(zhuǎn)基因××加工制成，但本產(chǎn)品中已不再含有轉(zhuǎn)基因成份”或者標(biāo)注為“本產(chǎn)品加工原料中有轉(zhuǎn)基因××，但本產(chǎn)品中已不再含有轉(zhuǎn)基因成份”。

　　凡是列入標(biāo)識管理目錄并用于銷售的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)識。不在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄中的，不得進(jìn)行“非轉(zhuǎn)基因”宣傳、標(biāo)識。

　　對我國未批準(zhǔn)進(jìn)口用做加工原料、未批準(zhǔn)在國內(nèi)進(jìn)行商業(yè)化種植，市場上并不存在該轉(zhuǎn)基因作物及其加工品的，禁止使用非轉(zhuǎn)基因標(biāo)識及廣告詞。

　　2 香港

　　2.1 香港轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管

　　香港基于強制性標(biāo)識會對業(yè)界產(chǎn)生成本壓力、國際間對轉(zhuǎn)基因標(biāo)識問題未達(dá)成共識等原因，對預(yù)包裝轉(zhuǎn)基因食品執(zhí)行自愿標(biāo)識原則，標(biāo)識閾限值為5% 。

　　2.2香港轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽標(biāo)識要求

　　依據(jù)《基因改造食物自愿標(biāo)簽指引》，食物中含有大于5%的基因改造配料時，須在配料表中相應(yīng)配料后以「基因改造」形式標(biāo)識；也可以注腳形式標(biāo)注，并置于顯眼位置，相應(yīng)配料名稱幫加「*」號。注腳的字體大小至少須與配料表的字體大小相同。

　　若基因改造食物與原品種存在顯著差異，則建議在該種食物或食物配料的 名稱旁，提供附加資料以向消費者說明與原來品種的分別。例如某產(chǎn)品含有高油酸的基因改造大豆，該成分應(yīng)標(biāo)簽應(yīng)為“大豆（基因改造以含高油酸）”。

　　任何源自植物但含有動物基因的基因改造食物及其制品，建議在食物配料名稱后，加上資料說明該種動物基因的來源。例如某基因改造食物“xx”含有來自動物“A”的基因，標(biāo)簽標(biāo)識為“配料表：xx（基因改造，含有來自A的基因）”。

　　為免誤導(dǎo)消費者，若食物沒有對應(yīng)的基因改造品種存在（可在“基因改造食物資料庫”中查詢主要國家獲批品種），則不建議使用“反面標(biāo)簽”，如不含基因改造生物、無基因改造成分等。若企業(yè)想要用“反面標(biāo)簽”表述食品中的所有配料都是非基因改造來源的（含有少于小于5%的基因改造成分 ），則需要提供相關(guān)證明材料。

　　3 澳門

　　3.1 澳門轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管

　　澳門絕大部分食品以進(jìn)口為主。在食品安全角度上，無論是本地食品還是進(jìn)口食品，無論是預(yù)包裝食品和非預(yù)包裝食品，都同樣受到《食品安全法》、《供應(yīng)予消費者之熟食產(chǎn)品標(biāo)簽所應(yīng)該遵守之條件》及食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)管。

　　3.2 澳門轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽標(biāo)識要求

　　澳門對食品標(biāo)簽的規(guī)定很少，沒有專門針對轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽標(biāo)識的監(jiān)管要求。

　　4 臺灣

　　4.1 臺灣轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管

　　臺灣衛(wèi)生福利部負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管。據(jù)臺灣《食品安全衛(wèi)生管理法》（臺統(tǒng)一義字第10200115241號），食品所含之基因改造食品原料非經(jīng)中央主管機關(guān)健康風(fēng)險評估審查，并查驗登記發(fā)給許可文件，不得供作食品原料。

　　目前臺灣獲得登記許可允許使用的基因改造食品原料有黃豆、玉米、棉花和甜菜四種。

　　4.2 臺灣轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽標(biāo)識要求

　　臺灣要求在臺銷售的含基因改造食品原料的食品要進(jìn)行轉(zhuǎn)基因強制性標(biāo)識。標(biāo)識閾值為3%（不適用于故意而為加入食品的情況）。

　　凡使用轉(zhuǎn)基因食品原料的食品，應(yīng)在產(chǎn)品名稱、原料名稱或包裝明顯位置以字體顏色加深等醒目形式明確標(biāo)示“基因改造”或“含基因改造”字樣；若加工中使用轉(zhuǎn)基因成分但終產(chǎn)品已經(jīng)不含的，可標(biāo)識為“本產(chǎn)品為基因改造XX加工制成，但已不含基因改造成分”、“本產(chǎn)品加工原料中基因改造XX，但已不含有基因改造成分”或“本產(chǎn)品不含基因改造成分，但為基因改造XX加工制成”等。標(biāo)識漢字長度及寬度不得小于二毫米；散裝食品以標(biāo)簽形式標(biāo)識的，漢字長度及寬度不得小于二毫米，以“標(biāo)識牌”、“卡片”等形式標(biāo)注的不得小于二公分。

　　臺灣沒有明確的禁止或允許規(guī)定在“非基因改造”食品上使用“非基因改造”的標(biāo)識、聲稱。

　　更多詳細(xì)內(nèi)容可以參考臺灣衛(wèi)生福利部發(fā)布的《基因改造食品標(biāo)示規(guī)定問答集（Q&A）》。